都不是一个好兆头。
张安世和丙吉两人的眼神有来有回地交流着，他们从对方的眼中看到了一些忧虑，但是却又不能站出来进谏。
刚才天子给他们重赏的时候，他们没有坚决地拒绝；如今天子要夺他们的权了，他们又怎可能站出来进谏呢？
更何况，天子只是夺了三公和领尚书事的权力，九卿和列卿的官职却没有受到太多的影响。
这意味着殿上百官的利益在这两项新政之下，没有收到太多的影响——影响的是他们这些最顶层的朝臣。
事不关己，高高挂起。
甚至，对于其他的朝臣来说，这新政还是一个机会。
中朝官和内朝官要别治，意味着一人只能有一个官职，那么就会空出许多官职。
就拿丙吉来说，原来是总领尚书事和光禄勋，按照新制，一旦入阁，就不能再担任光禄勋了。
那就空出了一个九卿的位置，那就有人可以替补进来。
有利可图，何必反对。
两边看起来，即使张安世和丙吉他们能“恬不知耻”地站出来进谏，也不会得到其他朝臣的支持的。
张安世和丙吉就只能神色如常地看着天子，等待天子新的圣训。
到这个时候，他们终于感受到天子变法行新政的决心了——大汉恐怕真的要变天了。
“从今之后，天下臣民所上的奏书，直接递至北阙下的公车司马室，而后再送至内阁。”
“内阁收到章奏后，由内阁大学士一同拆阅一同商议，拟写出处置的意见，贴至奏书上，此称为票拟。”
“而后奏书及票拟呈送给朕之后，朕会再批红。”
刘贺说完这句话，就算是“图穷匕见”了：他绕过了三省六部制，直接推行了内阁制。
在封建帝制之下，不管实行什么制度，都会有弊端。
但是若说什么制度将封建君主专制推到了顶峰，自然是内阁制和军机处制。
内阁也好，军机处也罢，本质上并没有太大的区别。
无非就是将议政权、行政权和决策权分开，并且由皇帝掌握决策权。
内阁制之下，若皇帝冲龄即位或天子不理朝政，自然还会有权臣的诞生，但也会受到极大掣肘。
毕竟，内阁有数人之多，而且不可以插手具体的执政过程，地位也并不高于九卿二府。
“如此一改，内阁大学士肩负的担子很重，不管今日何人能入阁，朕在此先谢过了。”刘贺由衷地说道。
群臣先是一阵沉默，一时还不能接受这样大的变动。
最后还是张安世颇识大体地站了出来，领着一众朝臣向天子辞谢并且表示忠心。
于是，在群臣山呼海啸般的“万死不辞”之下，这内阁制至少在明面上通过了。
等百官公卿重新坐回去之后，不少没有位列九卿的朝臣都抑制不住地用期待的眼神看向了天子。
因为接下来的环节很重要：要分组绶分官印了。
入阁的机会恐怕是捞不到了，但是空出来的九卿之位却可以期待一些。
张安世这些人吃完了肉，自己跟在身后喝几口汤，这不过分不丢人吧？
刘贺看着这份期待和炽热，心中一喜，功名利禄之心好啊。
入朝当官的人，如果没有功名利禄之心，朕又如何驾驭你们呢？
“好，这石渠阁大学士的名额定为七人，朕现在就来任命入阁的人选。”
连同有些萎靡的张安世和丙吉在内，所有的朝臣们都精神了起来。
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